Administration publique: la réforme peine à décoller

Lors de sa dernière assemblée générale ordinaire, tenue mercredi 16 janvier, le Conseil supérieur de la fonction publique a émis plusieurs recommandations portant sur l'amélioration des capacités humaines, organisationnelles et administratives.

La réforme doit tendre vers l'efficience, avec à la clé, la valorisation des compétences des ressources humaines, la consolidation des principes de transparence et de reddition des comptes. Une transformation organisationnelle des administrations publiques se fait à travers la "consécration des principes généraux de la bonne gouvernance", ressort-il d'un rapport publié à l'issue de l'AGO.

Recommandations

Parmi les recommandations émises:

- Application progressive des dispositions du Plan national 2018-2021 de réforme de l'administration publique;

- migrer du système de "parcours professionnel" à celui de la "fonction", basé sur la gestion des compétences;

- réviser les mécanismes de passation de compétences entre les fonctionnaires;

- renforcer la communication avec les fonctionnaires et leur environnement extérieur;

- remettre à niveau le statut du fonctionnaire et l'ambiance de travail, pour renforcer l’efficacité et le rendement;

- réviser le système disciplinaire et de mutation;

- assurer un système équitable d’évaluation des performances des fonctionnaires et des salaires;

- s’imprégner des expériences du secteur privé;

- renforcer la digitalisation des services publics;

- accélérer la mise en place de la charte de déconcentration administrative;

- faire bénéficier le fonctionnaire de son salaire entier lors des congés de maladie;

- revoir les indemnités de résidence;

- réviser le système de nomination aux postes de responsabilité à l’instar des nominations aux hautes fonctions.

Un Plan national en gestation

Le Plan national 2018-2021 de réforme de l'administration a été au menu de l'assemblée générale ordinaire du Conseil.

Le plan porte sur quatre transformations:

- une transformation organisationnelle des administrations publiques par le biais de la révision et l'amélioration des structures administratives organisationnelles, 

- une évolution en termes de gestion, propre à améliorer la performance administrative via la révision des techniques de management public,

- une transformation morale par la promotion des valeurs d'intégrité et de transparence, 

- une transformation numérique à travers la consécration de la culture d'adhésion à l'évolution technologique à tous les niveaux.