Sahara : un nouveau rapport de Guterres acte les soutiens au plan marocain et alerte sur l'impasse politique
À la veille d’une nouvelle résolution du Conseil de sécurité, le rapport 2025 du secrétaire général de l’ONU sur le Sahara dresse un tableau à la fois factuel et alarmant. S’il consigne des évolutions diplomatiques majeures, il alerte aussi sur un processus politique à l’arrêt et un risque d'escalade. En filigrane, seule une relance pilotée par les États-Unis pourrait sortir ce dossier de l'impasse.
Comme l'année dernière et à la demande de l'Assemblée générale des Nations unies, le secrétaire général des Nations unies Antonio Guterres a présenté un rapport sur l'évolution du conflit du Sahara. Le rapport couvre la période du 1ᵉʳ juillet 2024 au 30 juin 2025.
Il comporte un exposé plutôt factuel des événements qui se sont déroulés lors de cette période, avec des conclusions et recommandations.
Même lorsqu'on est factuel, la subjectivité n'est pas impossible. Par exemple dans la sélection des éléments rapportés. Ainsi, le rapport évoque les camps de Tindouf, mais aucune allusion n'est faite au sujet de l'absence de recensement malgré les appels répétés du Conseil de sécurité. Même chose concernant les violations des droits de l'Homme dans les camps.
Dans sa première partie, le document liste les événements des 12 mois écoulés. Il signale donc la reconnaissance française de la souveraineté marocaine sur le Sahara, non couverte par le précédent rapport. Le président Macron avait en effet adressé une lettre au Roi Mohammed VI, datée du 9 juillet 2025, "indiquant que pour la France, l’autonomie sous souveraineté marocaine est le cadre dans lequel [la] question [du Sahara occidental] doit être résolue et que le plan d’autonomie proposé par le Maroc constitue désormais la seule base pour aboutir à une solution politique juste, durable et négociée conformément aux résolutions du Conseil de sécurité de l’ONU".
La nouvelle position du Royaume-Uni a également été rapportée. Le 1ᵉʳ juin 2025, le Royaume-Uni a déclaré qu’il considère le plan marocain d’autonomie comme "la base la plus crédible, viable et pragmatique pour un règlement durable du différend". Il s’est également dit disposé à aider l’envoyé personnel du secrétaire général à parvenir à un tel résultat.
Sur le plan militaire, on y apprend que la plus grande partie des incidents ont concerné les abords de la ville de Mahbès "sans faire de dégâts importants". Le rapport signale que quatre roquettes sont tombées près de la ville de Smara le 27 juin. Le Représentant permanent du Maroc avait déjà déclaré, en novembre 2024 dans une lettre adressée au secrétaire général, "que le Maroc se réservait le droit de prendre toutes les mesures qu’il jugerait appropriées pour mettre fin aux menaces et agressions visant ses citoyens pacifiques, son intégrité territoriale et sa souveraineté nationale, dans le plein respect de l’Article 51 de la Charte des Nations unies".
Concernant le processus politique, le rapport liste toutes les réunions que l'envoyé personnel Staffan de Mistura a eues dans la région, en Europe et à New York. Et cite les deux rapports élaborés par ce dernier en octobre puis en avril, sans s'y attarder. Les deux rapports sont en effet contradictoires : en octobre, De Mistura était favorable à la partition du Sahara. En avril, il avait changé d'opinion.
Dans la partie "Observations et recommandations", Guterres se dit "vivement préoccupé par l’évolution de la dynamique au Sahara occidental. La détérioration continue de la situation est alarmante et intenable, et il est urgent de renverser la tendance pour éviter toute nouvelle escalade. Je demande une fois de plus à toutes les parties concernées de s’efforcer de changer de cap sans délai, avec l’aide de l’ONU et l’appui de l’ensemble de la communauté internationale, afin de parvenir à une solution politique juste, durable et mutuellement acceptable".
En peu de mots, le secrétaire général des Nations unies fait la liste des événements survenus, constate l'impasse et le risque d'escalade, et note une nouvelle fois qu'une solution politique est urgente.
En conclusion, tout le monde attend le résultat des efforts américains, les États-Unis étant la puissance qui a désormais la main.
Voici les liens pour accéder aux différents documents :
Le rapport 2025 du secrétaire général à l'Assemblée générale.
La résolution du Conseil de sécurité du 31 octobre 2024.
La lecture de Médias24 concernant le rapport Guterres de 2024.
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