Optimiser l'éducation au Maroc : analyse des choix stratégiques à la lumière de l'approche coût-efficacité

Nous nous pencherons ici sur certains choix stratégiques clés adoptés dans le contexte de l'école marocaine, en les analysant à travers le prisme des recommandations du Panel Consultatif Mondial sur les Preuves en Éducation (GEEAP[1]). Ce panel, composé d'experts mondialement reconnus, se positionne comme une source d'innovation.

Le GEEAP a pour mission de résumer les meilleures et les plus récentes preuves sur la rentabilité à grande échelle, fournissant ainsi un guide aux décideurs politiques. Il classe les politiques éducatives et les programmes en catégories allant des "choix intelligents", très rentables avec un solide ensemble de preuves, aux "mauvais choix", représentant des interventions inefficaces dans de nombreuses situations passées ou non rentables[2].

Parmi les choix intelligents adoptés dans la feuille de route 2022-2026, deux se démarquent. Tout d'abord, le soutien aux enseignants avec une pédagogie structurée, comprenant des plans de cours, des matériaux d'apprentissage, et un soutien continu, a démontré son efficacité au Kenya, au Libéria et en Afrique du Sud, améliorant notamment la littératie et la numératie fondamentales. Deuxièmement, cibler l'instruction en fonction du niveau d'apprentissage, plutôt que du niveau scolaire, s'est avéré efficace dans des contextes où la variété des niveaux d'apprentissage est importante.

La mise en œuvre opérationnelle de ces choix dans le cadre de la feuille de route 2022-2026 inclut l'adoption de l'enseignement explicite, une stratégie structurée en étapes séquencées et intégrée, ainsi que l'approche TARL (Teaching at the Right Level), regroupant les élèves en fonction de leur niveau de maîtrise initiale en lecture et en mathématiques pour remédier à leurs lacunes diagnostiquées.

Un autre choix stratégique considéré comme un bon investissement, selon les recommandations du panel, est la fourniture d'une éducation préscolaire de qualité (pour les enfants de 3 à 6 ans). Des chercheurs ont souligné l'importance de l'apprentissage précoce, et de nombreux pays étendent actuellement la couverture de l'éducation préscolaire.

En revanche, le GEEAP estime que certains choix sont considérés comme des investissements non judicieux, notamment :

• L'investissement dans du matériel tel que des ordinateurs portables, des tablettes et des ordinateurs seuls,
• La fourniture d'intrants supplémentaires uniquement, en l'absence de résolution d'autres problèmes, tels que les manuels scolaires, les enseignants supplémentaires pour réduire la taille des classes, les bâtiments scolaires, les subventions, les bibliothèques, etc.

Ces choix sont critiqués en raison de preuves solides et répétées démontrant leur inefficacité dans de nombreuses situations passées ou leur absence de rentabilité. Des études menées dans divers contextes ont souligné que l'utilisation d'intrants supplémentaires seuls, sans amélioration de leur utilisation, ne produit pas les résultats escomptés. Des exemples incluent les manuels scolaires au Kenya et Sierra Leone, les enseignants au Kenya et en Inde, les paperboards au Kenya, les subventions flexibles aux écoles en Gambie, en Indonésie et en Tanzanie, les salaires en Indonésie, et les bibliothèques en Inde.

Cette analyse met en lumière l'importance cruciale de l'approche coût-efficacité dans le processus de réforme éducative au Maroc, offrant ainsi des perspectives précieuses pour orienter les décideurs dans leurs choix stratégiques.

[1] Global Education Evidence Advisory Panel (GEEAP)

[2] 2023 Cost-Effective Approaches to Improve Global Learning - What does recent evidence tell us are “Smart Buys” for improving learning in low- andcmiddle-income countries? [K. Akyeampong, T. Andrabi, A. Banerjee, R. Banerji, S. Dynarski, R. Glennerster, S. Grantham-McGregor, K. Muralidharan, B. Piper, S. Ruto, J. Saavedra, S. Schmelkes, H. Yoshikawa]. London, Washington D.C., New York. FCDO, the World Bank, UNICEF, and USAID.